央行上海总部孙辉：加快提升上海的金融市场国际化水平

　　6月11日举行的“第十二届陆家嘴论坛筹办情况”新闻发布会上，中国人民银行上海总部副主任孙辉表示，2020年是上海国际金融中心建设非常重要的阶段性时间节点，人民银行始终高度重视并积极支持推动上海国际金融中心建设。

　　在回顾2019年陆家嘴论坛时，孙辉说，当时，人民银行行长易纲同志提出，要进一步加快以人民币金融市场和资产管理为基础的上海国际金融中心建设。人民银行党委书记郭树清同志明确表示，中央金融管理部门将一如既往地支持上海的改革开放。“这些都为上海如期实现国际金融中心基本建成目标提供了方向指引和行动指南。”孙辉说。

　　据悉，2020年2月，人民银行等五部门联合发布《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》。孙辉介绍，围绕中央决策部署，以及人民银行总行、上海市委、市政府的工作要求，人民银行上海总部主要做了几点具体工作。一是推动人民币金融资产配置和风险管理中心建设。便利境外机构投资者人民币资产配置，大力支持商业银行代理境外机构投资人民币资产。在临港新片区推出跨境人民币结算便利化、人民币贸易融资资产跨境转让等试点，鼓励和吸引更多的境外投资者在上海配置人民币资产。积极支持金融机构和企业利用利率、汇率衍生品管理风险，以个案方式支持外资银行跨境转让不良资产，扩大外资机构信用评级业务范围。

　　二是促进跨境贸易投资便利化。人民银行上海总部会同相关部门发布全面推进临港新片区金融开放与创新发展的50条创新举措。出台上海自贸区外汇管理改革试点实施细则4.0版。探索风险导向下的货物贸易分类管理体系，扩大资本项目收入支付便利化试点范围。

　　三是以金融科技赋能金融服务。孙辉表示，2019年陆家嘴论坛，上海明确提出建设金融科技中心，为此，人民银行上海总部发布促进金融科技发展、支持上海建设金融科技中心的指导意见；探索建立上海市科技企业融资指标体系和融资条件指数；推动跨境金融区块链服务平台应用试点；推动G60科创走廊九城市与金融机构联合发布支持先进制造业发展的金融服务方案；启动金融科技创新监管试点，支持成立上海金融科技产业联盟。

　　四是推进优质营商环境建设。开展动产担保统一登记和查询试点；以服务进博会为契机，出台便利涉外金融业务、优化支付环境等多项措施；探索与金融开放相适应的金融司法诉讼机制，在推进困境企业重整等方面加强监管协调。

　　孙辉指出，今年是上海国际金融中心基本建成目标实现之年，也是上海国际金融中心建设的新的起点。尽管上海已取得长足的进步，但与全球重要的金融中心相比，还有一些短板和弱项。下一步，人民银行上海总部将继续加快提升上海的金融市场国际化水平，推动金融产品和工具创新，增强金融市场服务功能，推进人民币跨境使用；继续大力促进贸易投资自由化、便利化，在自贸区及临港新片区进行更高层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平金融开放，力争建立与国际最高标准和最好水平相一致的金融开放政策和管理制度；继续推动金融与科技联动发展，打造具有全球竞争力的金融科技中心；继续聚焦国家发展战略，深化长三角金融合作，发展绿色金融和普惠金融，完善中小微企业金融服务；继续优化金融营商环境，强化金融法治建设，加强金融消费者权益保护，切实防范金融风险，提升金融中心软实力。（朱凯）