印度最新失业率飙升至27.1% 超1亿人在4月失去工作

　　印度经济监测中心(CMIE)最新月度数据显示，印度4月份失业率从上月的8.74%飙升至23.52%。

　　其中，因新型冠状病毒疫情较重而采取了严格封锁措施的地区失业率靠前。数据显示，印度4月份失业率在各邦之间分布不均。其中泰米尔纳德邦、贾坎德邦和比哈尔邦的失业率最高，分别为49.8%、47.1%和46.6%；旁遮普邦、恰蒂斯加尔邦和特兰甘纳邦的失业率最低，分别为2.9%、3.4%和6.2%。

　　此外，CMIE截至5月3日当周的最新数据显示，失业率进一步上升至27.1%，是迄今为止的最高水平。

　　失业率可能进一步上升

　　在2020年3月至4月，印度失业人数总数大约为1.14亿人，这个数据在5月份可能进一步上升。

　　CMIE的常务董事兼首席执行官Mahesh Vyas表示：“鉴于目前的总就业人数约为4亿，1.14亿失业人口意味着每4个就业人员中有1个失去了工作。” 他表示，截至5月3日的数据表明失业率可能进一步攀升。

　　Vyas称，目前印度劳动参与率的水平极低，在4月份时约为35.6%，并且锁定期限的延长会让局势进一步恶化。

　　Vyas分析称，失业率从封锁初期的23%上升至24%，在4月份继续上升到26%，而在上周因封锁措施有所缓解(4月20日之后印度部分区域降低风险警示，采取更宽松的禁令)，才使得失业率下降至21%。但随着封锁时间的进一步延长，一些技术部门将面临工人短缺，使得失业的局势恶化。

　　失业人口中受影响最大是临时工。据评级机构Crisil的首席经济学家DK Joshi分析，“在印度，临时工约占劳动力的25%。由于停工和裁员，这些工人将受到重创。而受灾严重的行业是建筑业、制造业和运输业中大部分也是依赖临时工，如临时工占建筑工人比重为83%。”

　　印度前首席统计师Pronab Sen则表示，由于农业部门因封锁造成的直接打击还不是很严重，因此农业地区受到的影响较小，但农民的净收入存在不确定性。

　　对印度而言，目前比较严重的是城市贫困人口的问题，Sen认为，CMIE最新的数据正反应印度目前遭受的打击的情况，非正规部门的工人首当其冲受到了影响。

　　国际劳工组织也曾在4月份时警告，在印度近90%的人口在非正规经济部门中工作，约有4亿工人在疫情期间有陷入更深贫穷的危险。根据世界银行的数据，在2011-2015年间，由于强劲的经济增长，超过9000万印度人摆脱了极端贫困并改善了生活水平。

　　印度财政刺激政策仍显无力

　　经济学家表示，对就业的长期影响将取决于复苏的方式。

　　“在危机发生时，政府的干预对于减轻家庭的痛苦非常重要。但是，如果复苏需要更多时间，则可能对就业和贫困状况产生重大影响。” IndiaRatings首席经济学家德文德拉·潘特表示。

　　目前5月3日到期的封城令再次延长至5月17日，这令印度经济复苏前景不明。3月24日莫迪政府紧急宣布了为期21天的全国封城措施，原定于4月14日结束的封城令首先延期至5月3日，随后再次延期两周至5月17日。

　　同时印度封城后，感染曲线并未能趋于平坦。印度卫生和家庭福利部(MoHFW)5月5日发布的数据显示，过去两天，印度报告的冠状病毒病例数增加了16%，达到46711例。

　　迄今为止，政府已宣布向弱势群体提供收入和粮食支持，这是1.7万亿卢比财政刺激计划的一部分，目前政府仍在考虑第二轮措施。

　　但1.7万亿卢比的财政刺激政策不到印度一年GDP的1%，这与日本(20%)、马来西亚(16.2%)和新加坡(12.2%)等许多东亚及东南亚国家实施的刺激措施规模相比，微不足道。

　　曾任印度政府农产品价格顾问的经济学家Ashok Gulati也表示，印度政府目前的财政刺激政策太小了，不足以重振经济，如果印度希望实现经济的快速复苏，它就需要更加大规模的救济和刺激方案，并且不应该低于GDP的5%。

　　Gulati指出，财政刺激政策要更加偏重东部地区，人民的生存问题在该地区最为突出，如果刺激政策不到位，那么印度可能在贫困、饥饿、婴儿死亡率等问题上表现得更加糟糕，印度也会离其在2030年实现可持续发展议程的目标越来越远。