一季度我国外汇市场供求基本平衡 未来外汇市场有能力保持稳定运行

　　“2020年一季度，新冠肺炎疫情暴发与蔓延是影响国内外经济金融运行的主要不确定因素。近期，国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，国际金融市场大幅震荡；当前我国疫情防控形势持续向好，复工复产加快推进，经济社会发展大局稳定。”国家外汇局新闻发言人、总经济师、国际收支司司长王春英4月17日在国新办召开的新闻发布会上说。

　　王春英介绍了2020年一季度外汇收支情况，并回应了疫情对我国国际收支经常账户的影响、外汇政策支持疫情防控和企业复工复产、外债去杠杆等热点问题。

　　一季度外汇市场供求保持基本平衡

　　今年以来，人民币汇率在双向波动中保持基本稳定，汇率预期相对平稳，我国跨境资金流动总体稳定，外汇市场供求基本平衡。王春英表示，一季度我国外汇收支状况有六大特点，即外汇市场供求保持基本平衡；3月份银行代客涉外收付款呈现逆差，但银行结售汇维持顺差，4月份以来银行代客涉外收支和结售汇均呈现基本平衡；售汇率有所下降，企业外汇融资总体平稳；结汇率稳步增长，市场主体持汇意愿保持稳定；银行远期结售汇维持顺差；外汇储备规模总体稳定。

　　在王春英看来，疫情之下，我国外汇市场运行实现了“三个保持”，即外汇市场供求保持基本平衡、人民币汇率在全球主要货币中保持相对稳健、市场主体跨境投融资活动和结售汇行为保持基本理性和有序。从境外对国内投资来看，境外投资者对中国投资保持了相对高的热情；从境内对外投资来看，企业对外直接投资也比较稳定有序。

　　王春英强调，国内经济长期向好的基本面仍将是外汇市场运行保持基本稳定的有力支撑。我国经济长期向好、对外开放进一步深化的基本趋势没有改变，将继续吸引境外中长期资本投资国内市场。中国外汇市场的成熟度可很好地吸收、应对短期疫情冲击影响；未来我国外汇市场有能力保持稳定运行。

　　疫情不会成为影响中国经常账户走势的中长期因素

　　王春英表示，中国经常账户走势受到了疫情的阶段性影响，但一季度仍保持在基本平衡的区间内。

　　“疫情不会成为影响中国经常账户走势的中长期因素。”王春英分析称，疫情的发展和变化是有自身规律的，疫情会得到有效控制，世界经贸活动会逐步恢复，缓解外需困境。从国内来看，统筹疫情防控和经济社会发展的各项政策都在积极推进，企业复工复产水平快速提升，一方面保障国内市场的供给和需求；另一方面也会为外贸提供供给保障。

　　当然，国内经济结构等深层次和长期性因素仍是决定经常账户走势的根本因素。王春英表示，首先，中国制造业规模非常大，产业门类非常齐全，承压能力和自我恢复能力都比较强。我国一直进行供给侧结构性改革，产业链水平不断提升，制造业竞争力有所提高。其次，近年来国内经济结构不断优化，投资更注重效率，储蓄率从全球来看处在比较高的水平。理论上，决定经常账户差额走势的是储蓄和投资缺口。从这个角度来说，中国经常账户可保持基本平衡。

　　实际上，目前阶段，经常账户已运行在基本平衡的水平，受一些短期或其他不确定性因素的影响，有可能出现小幅逆差或小幅顺差，但都不会改变经常账户基本平衡的格局。

　　为疫情防控和企业复工复产提供有力支持

　　面对疫情影响，外汇局开通外汇业务绿色通道，支持疫情防控和企业复工复产。主要措施包括简化防疫物资相关的进口付汇以及出口收汇业务流程；便利和满足疫情防控相关跨境融资，确有需要的企业可取消借用外债限额，并可线上申请外债登记；保障个人和企业正常用汇需求，鼓励通过线上办理个人外汇业务；支持和指导中国外汇交易中心和上海清算所减免湖北地区有关机构外汇交易和清算的手续费用。

　　外汇局还不断深化外汇领域改革开放，提升跨境贸易投资便利化水平。2019年10月份，推出12项跨境贸易投资便利化措施；2020年3月份，上调全口径跨境融资宏观审慎调节参数，扩大企业借用外债的空间，方便企业能有更大余地来利用境外资金；2020年4月14日，推出8项便利化措施，简化外汇业务办理流程，优化外汇业务服务。

　　“综合来看，这些便利化措施有三个着力点。一是着力加大稳外贸支持力度。主要包括扩大贸易外汇收支便利化试点，便利跨境电商外汇结算，优化货物贸易外汇业务报告方式等。二是着力提升跨境融资便利化水平。包括在全国推广资本项目收入支付便利化改革；扩展外债便利化试点，支持高新技术企业跨境融资；改革企业外债登记管理等。三是着力提升外汇业务服务水平。主要包括便利外汇业务使用电子单证等。”王春英说，从实际效果来看，这些措施可大幅节省企业的时间成本和人力成本，比如贸易外汇收支便利化试点，能使相关企业节约时间成本50%以上。

　　不仅如此，外汇局积极运用跨境金融区块链服务平台等技术手段，便利中小企业开展贸易融资。截至4月7日，跨境金融区块链服务平台累计完成应收账款融资放款金额227亿美元，服务企业3000家，中小企业占比达75%以上。

　　我国外债出现较大幅度去杠杆的风险相对较小

　　“目前来看，我国外债出现较大幅度去杠杆的风险相对较小。”王春英表示，近年来我国外债增长相对平稳。我国外债在经历了2015年和2016年初的去杠杆后，增长十分平稳，和经济发展水平十分吻合，与对外开放程度相匹配。在此期间，人民币汇率保持了基本稳定、双向波动，我国外债没有出现顺周期的过度加杠杆，所以出现大幅去杠杆的可能性很低。

　　当前我国外债结构进一步优化。王春英表示，一方面，与2018年末相比，2019年末本币外债和中长期外债规模持续稳定上升；另一方面，境外投资者购买境内债券增加。投资中国债券的投资者主要都是境外央行，这类机构和主权基金主要是出于中长期配置人民币资产的需要来投资中国债券，投资具有内在的稳定性。另外，我国外债的负债率、债务率和偿债率都在国际安全线以内，而且远低于发达国家和新兴市场国家整体水平。