英镑突发下跌！Boris立下红线 破釜沉舟要跟欧盟来硬的了！ R03；

　　随着英国大选尘埃落定，外界纷纷猜测，接下来鲍里斯和保守党议员们肯定会意气奋发地大干一场，由新的保守党政府带领英国人民打赢这脱欧第一仗。

　　事实上，鲍里斯也的确打算这么做。在接受采访时他坦言，脱欧将成为新政府接下来“优先级最高”的事项。

　　按理说，保守党准备兑现竞选时的诺言，将完成脱欧作为重点工作，彻底结束不确定性，这对于市场来说是一件利好的消息。

　　但就在今早，英镑兑美元汇率突然下跌至1.317。

　　兑人民也下跌至9.23。

　　那么刚刚呈现出要“强势上涨”趋势的英镑，在大选刚刚过去四天时间，就开始跌了呢？

　　不用问，这还是关于脱欧！

　　这一切，还得从鲍里斯宣布这周将重启脱欧协议法案立法进程说起。

　　一、脱欧协议法案重启

　　在上任后，鲍里斯便宣布了重磅消息，只要周四的女王演讲一结束，就要于本周五重启脱欧协议法案的立法进程。

　　首先，让我们回顾一下什么是脱欧协议法案吧！

　　我们都知道，鲍里斯已经和欧盟谈成了一份脱欧协议，而脱欧协议法案（WAB）就是以法律的形式来执行脱欧协议，把脱欧协议写入英国当前的法律中。

　　也就是说，一旦WAB在议会正式批准通过，将不再是一个简单的协议了，而是具备法律效力。证明在英国这边，已经同意这份脱欧协议。接下来协议就会进过欧盟议会的立法流程（几乎确定一定会通过），那么接下来1月31日的脱欧也将是板上钉钉的事了。

　　关于WAB的大体内容，我们在之前的文章中也说过，基本上是在继承了梅姨的衣钵的情况下进行了一定的变通和修改，比如，等等。

　　完整版的WAB于十月下旬才浮出水面，共计110页，外加一份125页的解释性文件。总共分为5部分，涵盖了政治、经济、金融、就业、生活、教育、旅游等多个方面，其中不乏很多敏感的法律问题。

　　这份脱欧协议法案曾在10月23日晚间，以329票赞成，299票反对的结果通过了下议院立法二读的进程。但因为随后的时间表方案没有通过议会，而大选又随之而来，所以鲍里斯不得不暂时搁置了这份法案的立法进程。

　　如今，新议会已经成立，而且保守党在议会掌握了绝对的话语权，这份暂时被搁置的脱欧协议法案自然要重新拿出来，继续接下来的立法进程。

　　要知道，立法一日未完成，鲍里斯历经千辛万苦与欧盟谈下来的脱欧协议就一日不具备法律效应。可以说，只有这份脱欧法案的立法完成，才能代表鲍里斯政府彻底走出了带领英国脱欧的第一步。

　　既然如此，鲍里斯在女王的演讲一结束就迫不及待地安排脱欧协议法案立法投票的行为就不难理解了。

　　那么，这和英镑的突然下跌又有何关系呢？

　　这就不得不提及将和此次脱欧协议立法一起进行投票的一个修正案了。

　　二、脱欧过渡期绝不延长

　　其实，在鲍里斯拿下议会多数席位后，外界就谣言四起，称鲍里斯可能会从此放弃之前强硬脱欧的立场，转而选择像前任特蕾莎・梅那样更温和的软脱欧态度。

　　但是，这些谣言很快就不攻自破，因为鲍里斯计划以修正案的方式，彻底杜绝脱欧过期延长至2020年12月以后的一切可能性。

　　据英国媒体报道，鲍里斯正在修订原本的脱欧协议法案，并将附带一份新的修正案，而在这份新的修正案中，一旦随着脱欧协议法案得到议会通过，那么将会以协议法律的形式规定，英国议会将不可以延长原定于明年12月31日结束的脱欧过渡期。

　　也就是说，这份经过修订的脱欧协议法案将包含过渡期不能延长的修正案。这也就意味着，一旦这份修正案投票通过，不能延长脱欧过渡期就将变成法律。

　　（当然，具体的条款要以本周五修正案公布后为准）

　　虽然鲍里斯在大选竞选时也曾口头承诺绝不延长过渡期，但毕竟口说无凭，而这件事一旦以法律的形式确定下来，那将意味着此事多半不可更改了。

　　那到底什么是脱欧过渡期呢？

　　实际上，从字面也不难看出，所谓的脱欧过渡期，就指的是英国正式脱欧后、与欧盟达成自由贸易协议前的这段时间。

　　在脱欧过渡期内，英国和欧盟的关系将和未脱欧一样，包括贸易和人员流动的一切规则都还适用于欧盟的规定，一切照旧，类似于夫妻间“离婚后仍搭伙过日子”。

　　过渡期的设计初衷就是为了确保脱欧能够顺利的过渡，给双方充足时间来准备贸易协定，将脱欧的影响最小化。

　　按照原来的协议内容，过渡期将于2020年12月结束。不过，如果英国和欧盟在2020年7月1日之前达成共识决定，可以将这一过渡期延长1~2年，也就是到2021或2022年12月底。

　　如今，鲍里斯提出这样一份修正案，明显是要彻底排除延期的可能，不给英国和欧盟留任何“退路”了。

　　而为何他要这样做，房产君认鲍里斯此举有三重用意:

　　1、对谣言的有力反击

　　在鲍里斯拿下议会绝对多数后，就有人说鲍里斯打算放弃强硬脱欧立场，改走软脱欧路线了。

　　众所周知，目前的保守党议员中有很多硬脱欧派，外界流传的谣言明显是打算分化保守党内部，将鲍里斯陷于“不义”。而鲍里斯在此时推出这项修正案，既让谣言“不攻自破”，又有利于增加新的保守党内部的凝聚力。

　　2、给自己破釜沉舟的勇气

　　纵观鲍里斯上台到赢得大选的首相生涯，虽然只有短短数月，他却始终像在高空走钢丝一般，不断往前，不给自己留任何的退路。也许，正是他的这种勇往直前的品质才造就了他如今的胜利，才让他完成了别人完成不了的事。

　　如今，鲍里斯想通过立法的形式来堵死延迟脱欧的退路，正是要给自己破釜沉舟的勇气。

　　3、向欧盟施压，增加贸易谈判的话语权

　　我们之前就说过，

　　在英国脱欧后，与欧盟的贸易谈判即将开启，而之前的脱欧协议法案中，与欧盟的贸易协定细节很多都避而不谈，双方均有很多争议。

　　鲍里斯将过渡期延期之路堵死，到期如果谈不出贸易协定，那就等同于双方只能按WTO的规则进行贸易，几乎等同于在贸易上无协议脱欧。这显然是欧盟无法接受的.

　　所以，鲍里斯此举也是为了向欧盟施压，为了向布鲁塞尔表明，自己不会在明年贸易谈判开始时软化立场，以期在后面的贸易谈判中拥有更大的话语权。

　　鲍里斯也表示，只有划定一个不可延期的确定的期限，双方才能真正以为了达成协议为目的来谈判，而少去很多互相拉扯。

　　如今，脱欧协议法案及其修正案将于本周五提交给英国下议院，这也就意味着，英国要么在脱欧后的11个月内与欧盟达成一项自由贸易协议，要么就要在贸易上无协议脱欧了。

　　时间如此紧迫，鲍里斯又打算以何种方式来与欧盟谈自贸协议呢？

　　三、加拿大式的硬脱欧自贸协定

　　在脱欧协议法案将于本周回归的消息爆出后不久，英国政府就表示，英国将采用加拿大式自由贸易协定，彻底放弃特雷莎?梅的软脱欧计划。

　　据一位保守党高级官员强调，鲍里斯并没有追求特蕾莎之前所设想的那种“高度一致”协议，即英国遵循欧盟的商品规则，以换取无摩擦的贸易协议。

　　相反，他正在寻求达成一项全面的自由贸易协定，即双方将贸易壁垒保持在最低水平，但保留在某些行业的监管方面存在分歧的权利。

　　于是，鲍里斯最终选择了加拿大式自贸协定(Canada-style free-trade agreement)，来拟定英国与欧盟之间的自贸协议。

　　加拿大式自贸协定是加拿大和欧盟于2016年达成的贸易协定，即《全面经济与贸易协定》(CETA) ，而这份协议总共谈了7年才敲定了最终版本。

　　CETA在确立之初就被视为未来欧盟与其他大型贸易伙伴达成经济协议时的模板。

　　加拿大式自贸协定废除了约9000项关税，这些关税涉及很多方面，包括工业商品、农业及食品（包括牛肉和鱼类产品）等，该自贸协定还承诺开放包括银行业和保险在内的服务业领域的竞争。

　　笼统来讲，加拿大式自贸协定更关注商品，而非服务。

　　鲍里斯的发言人表示：“首相在竞选期间曾明确表示，他的目标是建立一个没有政治结盟的加拿大式自由贸易协定，如今，正是他兑现承诺的时候。”

　　那么，对于英国的“强硬”，与协议相关的另一方，欧盟又是怎么看待的呢？

　　四、欧盟“威逼利诱”

　　英国表态后不久，欧盟就随即表示，明年12月之前就谈完贸易协议的设想一点都不现实，到时候最多只能先谈成个框架协议。

　　欧盟首席谈判代表米歇尔?巴尼耶(Michel Barnier)警告称，在明年12月之前达成贸易协议是不现实的。

　　欧盟消息人士昨日表示，为期11个月的协议谈判窗口期，将迫使双方“优先考虑”某些领域的事项，并可能把一些问题留到以后再解决。

　　因此，届时，双方只能敲定一份最“基本”的框架协议，把最重要的一些贸易相关规则先谈妥。但没有办法覆盖全行业，一些行业将不得不面临“部分无协议脱欧”的条款。

　　而且，也有多位欧盟官员表示，谈判的质量将取决于谈判的时间长短，只有鲍里斯改变将终止英国脱欧后过渡期延长的立场，才能达成一份高质量的贸易协议。

　　不过，鉴于英国的强硬，欧盟也不仅仅只是“放恨话”威胁，有一些欧盟官员也软化了态度，采用了“苦口婆心”式的说服方式。

　　有官员表示:“如果过渡时期延长，可能会让英国少一些政治闹剧，并对谈判产生积极影响。未来双边关系的谈判时间将完全取决于英国。”

　　一名欧盟高级官员说:“虽然可以达成部分或基本框架协议，但这将对英国经济造成巨大损害，因为英国将以部分无协议的方式脱欧。”

　　显然，鲍里斯此次的强硬表态还是收到了效果，至少在谈判中可以争取更多的主动权。

　　据悉，欧盟甚至在考虑为英国每年要缴纳的约100亿英镑的欧盟会员费“打折”，以作为条件说服鲍里斯同意延长过渡期（英国每年都要向欧盟缴纳会费，过渡期内也还得交）。

　　那么，如果欧盟做出一定的让步，鲍里斯会而改变主意吗？

　　五、鲍里斯的决心

　　如果欧盟不能在短期内提出更好的条件的话，鲍里斯估计很难改变自己的决定。

　　而且，一旦不延期的修正案随着脱欧法案，在议会通过并完成立法进程，相当于鲍里斯是在要求自己明年年底之前必须彻底完结脱欧的“烂摊子”，而在这个时期，顺利连任首相的的鲍里斯也正需要这样的钢铁决心。

　　一位英国政府官员也表示：“就在上周，英国民众投票选出了一个能够完成英国脱欧，并推动英国前进的政府，而这也是我们接下来要做的事。”

　　可以说，在这个节骨眼，等待已久的英国人民已经不能再等了，而这场拖了三年之久的闹剧再不收场，无论是对鲍里斯还是对保守党，都将是巨大的灾难。

　　在某种程度上，这届政府是在脱欧的民意裹挟下诞生的。未来，如果他们继续保持着和欧盟“剪不断、理还乱”的关系，那么，不难想象，失望的情绪会在民众间再次蔓延。

　　在这个特殊时间上任的鲍里斯，估计也深知这一道理，所以一而再再而三的强调――要脱欧！不延期！

　　但是，现实的困难仍旧摆在眼前，加拿大与欧盟谈了7年才得到了最终的协议，而留给英国和欧盟的时间却不到1年。

　　虽然加拿大谈协议时，相当于从零开始谈。而英国和欧盟谈时，已经有了加拿大协议的范本。

　　那么，未来，这份自由贸易协定是不是能够如期谈成，是否能够得到各方的认可，还需要时间给我们答案。