“放管服”让营商环境更优 外汇局青岛市分局推进贸易投资便利化再加速

　　贸易投资便利化关乎涉汇主体的切身感受和涉外经济活力的激发。今年，外汇局青岛市分局进一步深化“放管服”改革，着力推进辖区贸易投资自由化、便利化，助力涉外经济高质量发展。

　　“‘放管服’改革的关键，就是要让百姓能够明显感受到外汇放管服带来的便利和实惠，外汇业务办理的便捷度和融资成本都要有明显的改善。”外汇局青岛市分局有关负责人表示。

　　“提速+创优”

　　记者了解到，为更高效地提升外汇行政审批效率，外汇局青岛市分局直面当前的外汇行政审批现状，制定《关于落实“放管服”改革提升外汇管理政务服务效能的实施意见》，围绕“如何更好地提升外汇行政审批效率让群众更加满意”这一核心问题，出台3个方面8项具体举措。

　　首先，外汇局青岛市分局坚持提速先行，将分支局现有的43项行政审批项目中的23项纳入提速名单，对名单中的5项实现“当场办”；18项实现“一次办”，做到申请对象最多跑一次；7项实现“网上办”，让申请对象无需跑腿；14项下放至外汇局县域支局实行“就近办”，减少办事主体脚底成本。

　　除了在业务办理速度上下大力气外，外汇局青岛市分局通过网上预审查、容缺受理、一站办结等体制机制，创新方式优化外汇服务，为企业办理相关业务提供尽可能的便利。同时，该局也引入了更为人性化的服务理念，对申请人提供引领、指导、资料复印等“帮办”服务，做到热情服务、贴心服务。

　　随着大量的外汇业务办理权限由外汇局下放至银行办理，银行层面是否完全落实外汇“放管服”要求，是否还有不足之处也是应重点关注的问题。对此，外汇局青岛市分局充分发挥调查研究的基础性作用，在全市开展外汇便利化落实情况大调研工作，通过调查问卷、走访座谈等方式对辖内207家涉汇企业和41家银行进行调研，针对企业反应便利化政策落实“最后一公里”中的难点和堵点问题，依托青岛市外汇与跨境人民币业务自律机制，加强对商业银行的指导、培训，并出台了《关于促进跨境结算便利化的指导意见》。“该意见进一步明确了外汇服务指向，切实把外汇政策传递到银行一线和涉外企业，真正做到了该放的‘放’。”中行青岛市分行国际业务部副总经理丁伟杰说。

　　“挖潜+创新”

　　融资难、融资贵是一些企业的共性问题，但在高水平对外开放的政策导向下，面对两种资源、两个市场，依旧存在较大的创新空间和相应的外汇政策服务空间。对此，外汇局青岛市分局对符合政策导向、真实合理的贸易投资外汇需求，充分挖掘政策潜力、鼓励金融创新，引导市场主体充分运用境内外的融资市场和渠道。

　　外汇局青岛市分局有关负责人介绍，通过强化跨国公司资金集中运营管理，进一步调整优化存量、用好用活增量，指导支持企业在法规框架内用足用好优惠政策,有力支持了新旧动能转换。截至目前，全市跨国公司累计通过资金池集中运营外汇资金达743亿美元，有效满足了跨国公司资金管理需求。

　　据了解，支持和指导涉外企业用好用活跨境融资政策也是缓解企业融资问题的一项重要举措。自今年以来，外汇局青岛市分局共为45家企业按照宏观审慎的模式办理跨境融资业务67笔，合计金额达11.1亿美元。

　　此外，外汇局青岛市分局探索创新“一带一路”建设跨境融资服务，围绕“中国―新加坡货币互换项下新加坡元融资业务”，指导青岛银行（002948）成功办理国内首笔中新货币互换项下新元贷款299万新元（约合1500万元人民币），打通了企业融资新路径。在此之前，该局还指导青岛辖内银行发放全国首笔中韩货币互换项下韩元贷款以及全省首笔中俄货币互换项下卢布贷款。

　　“一企+一策”

　　在当前贸易背景下，再加上青岛又是典型的向海而生、凭海而兴的外向型经济城市，如何更加精准地做到一企一策，切实解决企业的实际问题和困难成为当务之急。对此，外汇局青岛市分局在辖区启动“外汇服务走千企攻势”活动，为企业把脉问诊、提供个性化的外汇解决方案。

　　青岛特锐德（300001）电器股份有限公司负责人杜波说：“公司因业务发展较快，存在融资压力较大、成本较高。外汇局在来公司走访了解有关情况后，积极帮助我们梳理境外债权债务关系，通过宏观审慎模式从境外获得低成本融资2.5亿元人民币，较境内融资利率低1个百分点，预计可节省财务费用近300万元。”

　　记者了解到，自“外汇服务走千企攻势”活动开展以来，外汇局青岛市分局及全市银行已组织实地走访企业达1225家；组织大型宣讲推介活动48次，服务企业2259家；开展专项定制化辅导95次，为226家企业解决了跨国公司集中运营、跨境人民币、衍生产品等67项具体问题。此外，该局支持银行创新开发的“银贸通”目前已累计授信和放款共计145笔，金额达1.53亿元。