人行桂林市中支：精准施策引导金融机构助力“战疫情” 多项措施对重点企业信贷支持

　　人行桂林市中支结合辖区实际情况，通过采取“制定一项政策、疏通二个渠道、用活三个工具、做好四项服务”等4项措施，强化央行资金支持，引导桂林金融机构加大对重点企业以及受疫情影响较大企业的信贷支持力度，降低企业融资成本，全力支持疫情防控和地方经济平稳发展，并取得良好效果。

　　制定一项政策。人行桂林市中支及时组织开展了新冠肺炎疫情对桂林辖区医疗医药、文化旅游、住宿餐饮、进出口贸易、物流运输、砂糖橘产业等专题调研，了解桂林市14家重点疫情防控企业的信贷需求情况和受疫情影响较大的行业受损状况，提出了加大银行信贷支持，降低银行融资成本的具体意见，积极配合当地政府出台了《桂林市应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业发展若干措施》，指导金融机构重点做好疫情防控重点企业及相关行业的金融服务。与此同时，该行制定了“中国人民银行桂林市中心支行关于加大应对疫情信贷支持推动桂林经济平稳发展的实施方案”，明确20条具体措施，逐条落实逐步推进。

　　疏通二个渠道。人行桂林市中支积极引导金融机构疏通扩大直接融资、间接融资两个渠道，筹集更多资金为疫情防控和保障民生有关企业提供优质金融服务。一是疏通金融机构信贷支持渠道；通过建立银行信贷支持疫情防控日报制度，动态掌握和指导金融机构信贷支持疫情防控情况和重点企业的生产经营情况；通过开展行长一对一电话约谈活动，要求各金融机构确保信贷支持涉农、中小微企业等重点领域的力度不减；通过加强宏观审慎政策和信贷政策指导，引导各法人机构增加信贷投放并优化信贷结构。二是疏通金融机构债券支持渠道；充分发挥桂林辖区金融市场成员全区最多、市场活跃度最高等优势，积极引导督促金融市场成员主动作为，利用金融市场为打赢疫情防控阻击战提供全方位金融服务。疫情发生以来，桂林各金融机构为疫情防控重点企业和民生保障企业新增授信12.58亿元，新发放贷款5.24亿元。

　　用活三个工具。人行桂林市中支充分利用人民银行的再贷款、再贴现、常备借贷便利货币政策工具引导和支持金融机构加大疫情防控的支持力度。疫情发生以来，该行拿出20亿元再贷款再贴现限额，将其作为重点支持疫情防控再贷款再贴现专项额度，创设办理再贷款“绿色通道”、再贴现“急通车”业务模式。一是引导金融机构积极使用人民银行专项再贷款支持全国疫情防控重点保障企业，专人负责督导符合条件的金融机构第一时间对接重点企业并第一时间发放低利率的专项再贷款。指导督促借用人行桂林市中支再贷款的金融机构将信贷资源向疫情防控领域倾斜。2020年以来辖内金融机构用“先借后贷”模式借用的支小再贷款发放小微企业贷款10.7亿元，重点支持疫情防控相关企业生产经营。二是再贴现窗口开通“急通车”服务。对涉及卫生防疫、医药产品等疫情防控领域的票据再贴现给予应办尽办,同时继续加大对涉农、小微、涉糖、双百双新等重点领域的支持力度。三是常备借贷便利。人行桂林市中支密切关注疫情对地方法人金融机构流动性的影响，建立重点机构流动性日报、周报监测制度。同时在上级行的支持下，及时储备了常备借贷便利10亿元，随时准备解决辖区金融机构出现临时的流动性困难。

　　做好四项服务。人行桂林市中支通过贯彻落实存款准备金调整政策，释放银行流动性进而实现量增目的；通过推广运用贷款市场报价利率（LPR）政策，降低银行贷款利率进而实现价降目的；通过加强对辖内法人金融机构的流动性监测，提供流动性支持进而使银行感到无忧；通过提高支持疫情防控法人机构的宏观审慎容忍度，消除宏观审慎评级的影响进而使银行感到无虑。

　　贯彻落实存款准备金调整政策。人行桂林市中支对“一定比例”考核达标的县域法人金融机构、符合普惠金融定向降准条件的城商行、农商行实施优惠的存款准备金政策，同时做好相应的监测指导和管理工作，督促金融机构的降准资金精准发放至疫情防控企业、民营、小微企业；落实存款准备金调整政策为金融机构释放了更多可用资金，同时通过指导金融机构将降准资金精准投放至小微、民营企业等重点领域和疫情防控有关企业进一步优化了信贷投向结构。

　　贯彻落实LPR改革举措降低企业综合融资成本。人行桂林市中支指导辖区金融机构通过压降成本费率、强化内部资金转移定价能力、加快推广运用贷款市场报价利率（LPR），切实降低小微企业贷款利率，特别鼓励向疫情防控有关企业新发放的贷款利率下降10%以上，确保疫情防控企业新发放贷款利率明显下降，力争2020年全辖区普惠小微企业贷款综合融资成本再降0.5个百分点。

　　确保疫情防控期间金融机构的流动性充裕。人行桂林市中支加强对辖内法人金融机构的流动性监测，同时灵活运用再贷款、再贴现、常备借贷便利等政策工具及时满足辖内金融机构支持防疫的流动性需求。目前，桂林辖区的17家地方法人金融机构流动性充裕，各金融机构可以为疫情防控提供充足的信贷资金支持。

　　提高支持疫情防控法人金融机构的宏观审慎容忍度。人行桂林市中支加强宏观审慎指导，鼓励和支持各法人金融机构加大信贷投放力度，争取贷款新增超过去年同期，贷款投向继续向疫情防控、涉农、小微企业等重点领域倾斜；对支持疫情防控、民生领域信贷支持力度大、对接企业多的的法人金融机构，通过提高宏观审慎容忍度，帮助解决因资本充足率不足带来MPA评级下调的问题，提升其信贷扩张能力。